【参考消息】美媒:国际清算银行警告各国发行虚拟货币须权衡利弊

发布者:陈老师发布时间:2018-03-14浏览次数:42

核心提示:报告说,如果一国央行发行的虚拟货币在跨境交易中被广泛使用,那就可能导致破坏性的国际资本流动和汇率波动。
参考消息网3月14日报道 美媒称,一个全球金融机构警告各国央行在推出自己的虚拟货币之前应该仔细权衡风险,称这样的创新可能会破坏银行系统的稳定并造成跨境破坏。不过它也表示,某些形式的数字创新可以让股票和外汇交易的效率变得更高,从而带来帮助。
据美联社法兰克福3月12日报道,总部设在瑞士巴塞尔的国际清算银行12日发布报告称,各国央行若广泛发行虚拟货币,可能会造成银行挤兑加剧。之所以会出现这种情况是因为,有了虚拟货币,在恐慌时期,只需点击鼠标就能轻松将资金完全转出商业银行系统。
报告说,如果一国央行发行的虚拟货币在跨境交易中被广泛使用,那就可能导致破坏性的国际资本流动和汇率波动。
报告指出,任何虚拟货币都必须遵守旨在阻止洗钱和资助恐怖主义的规定。这可能会对匿名持有虚拟货币产生限制。
报告并没有否定发行虚拟货币的想法。它表示,专门为批发业务发行的虚拟货币——也就是说,虚拟货币的用途仅限于银行和金融机构用于结算而非消费者用于购买商品——可能有助于提高证券和外汇交易的效率。
这与各国央行如今的运作方式相差并不远。它们已经在储备账户中使用电子形式的资金,这些账户只能由银行和其他指定的金融机构持有。
国际清算银行支付和市场基础设施委员会主席伯努瓦·克雷表示,各国央行发行的虚拟货币在批发支付方面颇有发展前景。
他说:“央行的数字货币将有助于让未来的证券交易和外汇结算变得更有效率。但我们需要开展更多的工作和试验来发掘这些好处。”克雷还是欧洲央行执行董事会的成员。
克雷表示,到目前为止,尚无央行决定发行虚拟货币。
不过,在瑞典之类的地方已经产生了问题——当地日常交易中现金的使用次数正在减少。瑞典央行正在研究发行电子克朗的可行性,预计将在今年晚些时候或明年年初作出决定。瑞典不是欧元区成员。
欧洲一些国家的央行官员最近对比特币等民间虚拟货币的使用提出质疑,因为这些虚拟货币不够稳定且缺乏安全性。报告表示:“目前的普遍判断是,这些虚拟货币估值不稳定、对投资者和消费者保护不足,这让它们无法成为一种安全的常见支付手段、稳定的保值手段或记账单位。”
【延伸阅读】美媒:美国发起多起虚拟货币诉讼案 指控欺骗及违法
参考消息网1月22日报道 美媒称,美国衍生品最高监管部门1月18日对三起涉及虚拟货币的案件发起诉讼,指控被告以欺骗手段拉客户,且违反其他大宗商品法律法规。
据美国《华尔街日报》网站1月19日报道,美国商品期货交易委员会起诉的这几起案件符合该监管部门常见执法案件的模式,这是该部门打算继续将虚拟货币作为大宗商品对待的迹象。这是自上月该委员会允许推出比特币期货合约以来(在此期间比特币价格因散户需求飙升而大涨)首批指控的案件。据“比特币柜台”网站称,18日晚比特币价格报11332.09美元,较去年12月创下的历史最高纪录19783.21美元下跌逾40%。
报道称,该委员会执法部门主任詹姆斯·麦克唐纳在声明中表示,公众对比特币和其他虚拟货币兴趣增加为不法分子提供了新的可乘之机。
该委员会试图取得平衡,在支持虚拟货币衍生品和基于区块链的应用发展的同时,提醒投资者投资这些货币的风险,因为其波动性极大、不透明,且不受监管的交易所容易遭到网络攻击。
报道称,因限制虚拟货币不力,该委员会面临一些华尔街机构(包括有影响力的美国期货行业协会)的批评,比如未征求更多公众意见,以及没有设法推迟芝加哥商品交易所和芝加哥期权交易所推出比特币期货。美国期货行业协会等机构担心,虚拟货币及其相关衍生品对金融稳定可能形成风险。
【延伸阅读】韩媒:中日韩或加强虚拟货币监管合作 遏制投机性交易
参考消息网1月9日报道 韩媒称,韩国最高金融监管机构8日说,正寻求与中国和日本的监管机构加深合作,遏制加密货币投机性交易,并提醒大量投资虚拟货币的人们当心“非理性繁荣”。
据韩联社首尔1月8日报道,金融委员会主席崔钟九(音)说,去年12月,三国财政部副部长在韩国举行会议期间就监管加密货币交换了意见。
崔钟九说,韩国旨在与中国和日本“建立一套完备的合作机制”。
这位金融委员会主席警告人们当心投资加密货币的“非理性”趋势。他说:“对加密货币的投机性投资狂热正在上演。然而,加密货币不能作为支付手段发挥作用。”
崔钟九说,金融委员会正在对6家零售银行进行现场检查。
他说,监管机构将密切关注银行是否遵守与加密货币相关账户有关的反洗钱法规。一旦发现任何违法违规行为,金融委员会将让这些银行难以开设用于加密货币交易的虚拟账户。政府也将提高对本国交易所的要求,防止洗钱活动,并加大对与虚拟货币相关的犯罪行为的惩罚力度。
韩国有世界上规模较大的私营比特币交易所,估计有200多万人拥有数字货币。但是在韩国,虚拟货币交易在很大程度上是不受监管的,因为它们不被认为是金融产品,也没有法律保护虚拟货币投资者。
【延伸阅读】英媒:两家虚拟货币交易所同日出问题 引发安全担忧加剧
参考消息网12月22日报道 英媒称,两个虚拟货币交易所今天出现问题,其中一个在遭遇网络袭击后被迫宣布破产,凸显在虚拟货币交易平台日益成为主流之时,人们对监管和安全问题的担忧不断加深。
据英国《金融时报》网站12月20日报道,韩国亚皮安公司发布的公告显示,这家经营尤比特交易所的公司在遭遇网络袭击后于19日暂停交易,导致该公司失去17%的资产。
报道称,总部设在美国旧金山的“比特币基地”公司是世界上最受欢迎的数字货币交易所之一,该公司20日表示,由于此前“比特币现金”价格突然大幅上涨,正在调查其员工和承包商。“比特币现金”是与比特币使用同种技术的虚拟货币。
根据加密货币市值网站的数据,19日每单位“比特币现金”的价格涨幅高达33%,而20日截至发稿时,“比特币现金”的价格进一步上涨41%,达到每单位3305美元。
据韩国媒体报道,尤比特交易所在本次遭到网络袭击的8个月前,也就是4月就曾经历过网络袭击。尤比特交易所2013年成立,为10种数字货币的交易提供便利,包括比特币、以太币和瑞波币。
尤比特交易所表示,投资者可以提取自己名下约75%的数字货币,剩余部分将在公司完成破产程序后支付给投资者。
尤比特交易所完全不知道发动袭击的人是谁。据路透社报道,20日在亚洲,比特币价格早盘下跌约10%至1.58万美元,到傍晚已反弹至1.7万美元。本月早些时候,比特币价格曾一度上涨到19666美元,而2017年年初时比特币价格约为1000美元。
网络袭击发生时恰逢包括学生在内的韩国投资者大量涌入比特币市场,以至于一些买家近期购买比特币的花费比国际价格高出20%。
但是,最新的袭击把人们的目光引向安全方面的担忧,虚拟货币价格不断上涨使交易所成为对网络袭击者来说非常诱人的目标。
在美国,由于克里普托公司的股价上涨导致公司市值一度高达126亿美元,该公司的股票被监管部门停牌。美国证券交易委员会19日表示,担心可能存在操纵市场的行为。
普华永道会计师事务所金融科技专家亨利·阿尔斯拉尼安说:“许多人预计,在可预见的未来虚拟货币领域会发生更多网络袭击。虚拟货币交易所迫于压力需不断提升自己的安全性能,这种压力可能来自它们的个人和机构客户,客户希望它们的安全度能与传统银行和经纪人持平。”
过去几年还发生过另外几起高调的袭击事件。总部设在东京的戈克斯山公司曾是世界上最大的比特币交易所,该公司2014年丢失了近85万个比特币,当时价值约4.5亿美元,随后不得不提出破产申请。
总部设在香港的比特币交易所2016年8月遭遇网络袭击,导致该地区的投资者损失7000万美元。
韩国国务总理李洛渊上月警告称,年轻人为了赚快钱正在冒险押注这种资产,且数字货币还被用于贩毒等非法活动。
报道称,为了加强对这个新生领域的管理,韩国正考虑对虚拟货币交易的资本收益课税,且已于今年9月禁止首次代币发行。首次代币发行使得初创公司可通过向投资者出售数字代币或数字货币来筹资。
【延伸阅读】法媒称虚拟货币泡沫将破灭:征税及安全问题难解
参考消息网11月6日报道 法国《回声报》11月2日刊载题为《为什么虚拟货币将要破灭》的文章称,比特币是当下全球最大的数字加密货币泡沫吗?或者,它是否代表新世纪金融科技前沿的最佳投资?长期来看这一技术将会发展,但是比特币的价格会崩塌。
比特币在10月初的价格超过4200美元,仅仅一个单位的这种虚拟货币就是每盎司金价的三倍多。很多比特币的信徒认为它在将来还会上涨得更高。
比特币的前景主要取决于政府应对的方式。各国政府会容忍这个为逃税和犯罪提供便利的匿名支付体系吗?各国政府是否会创建自己的数字货币?另外一个关键问题是,比特币的众多竞争者可以成功打入市场的程度有多少。
原则上,克隆或者改善比特币技术是相当容易的。不那么容易的是,在可靠性以及围绕比特币出现的重要应用生态体系上复制比特币达到的领导地位。
文章称,目前,监管环境并不一致。中国最近禁止了比特币交易。日本则将比特币定位为合法支付手段。
在硅谷,一些高管既投资比特币,也将资金投向其竞争者。其中最重要的一个竞争者是以太币。10月初,以太币在数字货币市场中的市值达到280亿美元,而比特币为720亿美元。瑞波币(Ripple)则位居第三,市值约90亿美元。瑞波币是一个由银行业支持的平台,可以为跨行和跨境转账减少交易成本。除此之外,还有数十种新的虚拟货币竞争者。
文章称,多数专家认为,虚拟货币背后的精巧科技可以在网络安全领域实现众多的应用。网络安全也是全球金融体系稳定所面临的重要挑战之一。对很多开发者来说,通过建设一个运转最优化且最安全的支付机制,比特币的野心在于替代美元。
但是,认为比特币被允许替代一种由中央银行发行的货币的想法是疯狂的。政府允许用虚拟货币进行小额匿名交易是一回事,允许大额匿名支付则是另外一回事。后者将使得征税或者控制犯罪活动变得异常艰难。
文章称,值得注意的是日本的情况将如何演变。日本政府承诺会监控比特币交易。不过,我们可以确定的是,全球的避税者将会以海外匿名的方式获取比特币,然后再通过日本的账户将钱洗白。通过放行虚拟货币,日本有可能会成为类似瑞士的避税天堂。
如果比特币被剥夺其绝大部分匿名性,那么它可能就很难再维持当前的高价。如果各国政府有能力彻底监控其交易,那么比特币是否会跌到一文不值?有可能不会。尽管比特币交易需要大量电力,但它仍可能战胜大银行2%的交易费用。
最后,很难看到有什么可以阻碍央行创造自己的数字货币并动用监管。货币的漫长历史告诉我们,私营行业带来创新,然后以国家监管和为政府所用而收场。文章称,对于比特币未来两年将达到什么样的价格我毫无判断,但是坐等虚拟货币可以避免上述历史中出现的类似命运是不可能的。
【延伸阅读】日媒:虚拟货币火爆倒逼全球央行“出击”
参考消息网9月11日报道 日媒称,世界各国的中央银行已相继开始讨论发行具有法律依据的数字货币。这是因为各国央行存在一种危机感,即如果比特币等虚拟货币以惊人的速度不断普及,那么在资金结算服务等领域,本国货币的存在感将下降,未来势必对货币政策产生影响。在日本,以日本银行(央行)和金融界为中心,积极利用称得上“第二日元”的安全数字货币的意见正在扩大。
据《日本经济新闻》网站9月8日报道,“普京总统会见维塔利克·布特林,表示了支持”,6月2日,日本央行高官的眼睛盯住了克里姆林宫发布的一份会议公报。布特林是仅次于比特币的虚拟货币平台“以太坊”的创始人。俄罗斯央行已经宣布,将开发利用以太坊技术的系统。越来越多的猜测认为,为了发行俄罗斯第一种法定数字货币,双方的合作已经展开。
瑞典将于2018年底对是否发行数字货币“e克朗”作出判断。如果实现发行,即使是没有银行账户的人,也能在柜台进行电子结算。
爱沙尼亚今年8月透露计划称,将发行自主的数字货币“爱沙币”(Estcoin)。荷兰、加拿大和英国的央行也一齐启动了研究。
针对央行主动讨论数字货币发行的背景,日本央行在报告中指出,这些举措“意在保护货币政策的有效性”。比特币等虚拟货币的价格波动剧烈,同时流通量难以控制。目前以投机为目的的购买占大部分,如果虚拟货币被用于各种结算,那么货币政策的效果可能被削弱。
比特币的总市值截至8月已达到820亿美元(包括分裂出去的“比特币现金”),是年初的5倍。100种主要虚拟货币的总市值达到1700亿美元。日本央行高官指出,虚拟货币虽然缺乏稳定的价值和流通性等被称为具普遍接受性的货币必备条件,但“无法排除将来构成威胁的可能性”。
各国中央银行能无利息低成本地发行货币,因此能长期获得通过国债投资等产生的“货币铸造税”这一会计上的货币发行收益。因此,一旦虚拟货币激增导致以《日本银行法》等为基础的日元份额下降、发行收益减少,日本央行的财务状况就有可能恶化。
世界各国央行在19世纪中期掌握了货币垄断发行权。曾担任日本央行第一任金融科技中心负责人的岩下直行(京都大学教授)说,由于得到被称为区块链的划时代技术支撑的虚拟货币快速增长,“央行正在被卷入提高自己货币的便利性的全球竞争中”。
日本是屈指可数的现金大国,日本央行的货币发行额达到约100万亿日元。其中近一半并非用于日常结算,而是变为压箱底的现金。现金成为洗钱等非法行为的温床,北欧正在推进无现金化。数字货币有可能成为引爆“去现金化”的契机。
“美国联邦储备委员会应该引入数字流通货币”,曾担任美联储主席珍妮特·耶伦顾问的达特茅斯学院教授安德鲁·莱文的言论一度引发热议。岩下直行也指出“央行完成法律所规定的事就万事大吉的时代结束了”。各国通用货币在便利性和技术革新上不思进取,跨国界的虚拟货币完全存在驱逐前者的可能性,接下来我们或许将迎来各国央行发行的数字货币竞争基础货币宝座的时代。

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